Thủ tục Thành lập công ty bảo vệ 2026

Căn cứ pháp lý nào điều chỉnh việc thành lập công ty bảo vệ?

Kinh doanh dịch vụ bảo vệ thuộc nhóm ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, được quy định trong Phụ lục IV Luật Đầu tư 2020. Trước khi bắt đầu bất kỳ thủ tục nào, doanh nghiệp cần nắm rõ hệ thống văn bản pháp lý sau đây:

Dịch vụ bảo vệ là gì? Mã ngành đăng ký kinh doanh là mấy?

Theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP, dịch vụ bảo vệ là hoạt động sử dụng con người để bảo vệ tài sản, đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe cho cá nhân, tổ chức theo hợp đồng. Đây là ngành có thị trường tăng trưởng mạnh, đặc biệt tại các khu công nghiệp, khu đô thị và các cơ sở thương mại lớn.

Khi đăng ký thành lập, doanh nghiệp cần lựa chọn đúng mã ngành theo Quyết định 27/2018/QĐ-TTg:

Công ty dịch vụ bảo vệ thông thường đăng ký chính mã ngành 8011. Nếu có cung cấp thêm dịch vụ lắp đặt hệ thống camera, có thể đăng ký bổ sung mã 8019. Tên doanh nghiệp bắt buộc phải có cụm từ “dịch vụ bảo vệ” theo Điều 10 Nghị định 96/2016.

6 điều kiện thành lập công ty bảo vệ cần đáp ứng là gì?

Đây là phần quan trọng nhất. Theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP), doanh nghiệp muốn kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải đáp ứng đồng thời 6 nhóm điều kiện sau:

1. Điều kiện về người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự

Đây là điều kiện đặc thù và thường gây khó khăn nhất. Mỗi doanh nghiệp phải có ít nhất một người chịu trách nhiệm về ANTT (thường là chủ doanh nghiệp hoặc người đứng đầu), đáp ứng đầy đủ các tiêu chí:

• Có trình độ học vấn từ cao đẳng trở lên (theo Điều 7 khoản 2 NĐ 96/2016)
• Không có tiền án, tiền sự (không bị kết án về tội phạm nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự)
• Không thuộc đối tượng bị cấm kinh doanh theo quy định pháp luật
• Có kiến thức, kinh nghiệm hoặc được đào tạo về nghiệp vụ bảo vệ, an ninh trật tự

2. Điều kiện về tên doanh nghiệp

Tên công ty phải chứa cụm từ “dịch vụ bảo vệ” theo Điều 10 NĐ 96/2016. Ví dụ hợp lệ: “Công ty TNHH Dịch vụ Bảo vệ ABC”, “Công ty Cổ phần An ninh và Dịch vụ Bảo vệ XYZ”. Việc sử dụng tên vi phạm quy định này sẽ bị yêu cầu đổi tên và ảnh hưởng đến quá trình xin GCN ANTT.

3. Điều kiện về trụ sở chính

Doanh nghiệp phải có trụ sở chính xác định được trên thực tế — không chấp nhận địa chỉ ảo hoặc địa chỉ không thể xác minh. Trụ sở phải đáp ứng điều kiện tối thiểu để tổ chức hoạt động quản lý nhân sự, lưu trữ hồ sơ và tiếp nhận liên lạc từ cơ quan nhà nước.

4. Điều kiện về vốn điều lệ

Đây là điểm thay đổi quan trọng nhiều người chưa biết:

Riêng nhà đầu tư nước ngoài: Theo khoản 4 Điều 11 NĐ 96/2016, tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư kinh doanh dịch vụ bảo vệ tại Việt Nam phải góp vốn tối thiểu 1.000.000 USD để mua sắm máy móc, thiết bị kỹ thuật — điều kiện này áp dụng cả khi nước ngoài đầu tư dưới hình thức thành lập công ty hoặc góp vốn vào công ty hiện có.

5. Điều kiện về người đại diện theo pháp luật

Người đại diện theo pháp luật phải là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, không đang trong thời gian bị cấm đảm nhận chức vụ theo quyết định của tòa án, và không thuộc các trường hợp bị cấm thành lập doanh nghiệp theo khoản 2 Điều 17 Luật Doanh nghiệp 2020.

6. Điều kiện đặc biệt đối với nhà đầu tư nước ngoài

Ngoài điều kiện về vốn tối thiểu 1 triệu USD đã nêu, tổ chức/cá nhân nước ngoài muốn tham gia thị trường bảo vệ còn phải đáp ứng các yêu cầu bổ sung theo cam kết gia nhập WTO của Việt Nam, bao gồm: chỉ được cung cấp dịch vụ bảo vệ trong phạm vi được cấp phép, không được mua lại cơ sở kinh doanh của Việt Nam trong một số lĩnh vực nhạy cảm.

Tìm hiểu thêm: Thành lập Doanh nghiệp có Vốn đầu tư nước ngoài

Hồ sơ thành lập công ty bảo vệ cần chuẩn bị những gì?

Quy trình thành lập công ty bảo vệ gồm hai giai đoạn hồ sơ riêng biệt: đăng ký doanh nghiệp và xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện ANTT. Cả hai đều bắt buộc trước khi bắt đầu hoạt động.

Hồ sơ giai đoạn 1 — Đăng ký doanh nghiệp tại Sở Tài Chính

Theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP (hiệu lực từ 01/07/2025, thay thế NĐ 01/2021), hồ sơ ĐKDN gồm:

• Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp (theo mẫu)
• Điều lệ công ty (áp dụng với công ty TNHH, cổ phần)
• Danh sách thành viên/cổ đông sáng lập (nếu có từ 2 người trở lên)
• Bản sao CCCD/hộ chiếu của tất cả thành viên, người đại diện pháp luật
• Văn bản ủy quyền cho người đến nộp hồ sơ (nếu nộp thay)

Hồ sơ giai đoạn 2 — Xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện ANTT (theo Điều 19 NĐ 96/2016)

Sau khi có Giấy CNĐKDN, doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH (PC06) của Công an cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở. Hồ sơ gồm:

• Văn bản đề nghị cấp GCN đủ điều kiện ANTT (theo mẫu quy định)
• Bản sao Giấy Chứng nhận Đăng ký Doanh nghiệp
• Sơ yếu lý lịch của người chịu trách nhiệm về ANTT (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền)
• Phiếu lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm ANTT (do Sở Tư pháp cấp — không quá 6 tháng tính từ ngày cấp)
• Bản sao bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên của người chịu trách nhiệm ANTT
• Bản sao CCCD của người chịu trách nhiệm ANTT
• Tài liệu chứng minh về địa điểm kinh doanh (hợp đồng thuê mặt bằng hoặc giấy tờ sở hữu)

7 bước thủ tục thành lập công ty bảo vệ chi tiết nhất

Dưới đây là quy trình đầy đủ từ bước đầu tiên đến khi doanh nghiệp bảo vệ có đủ tư cách pháp lý để ký hợp đồng và hoạt động:

Chi phí thành lập công ty bảo vệ là bao nhiêu?

Chi phí thành lập công ty bảo vệ gồm hai phần: chi phí pháp lý ban đầu và chi phí vận hành tháng đầu. Nhiều doanh nghiệp mới bỏ qua phần chi phí vận hành và gặp khó khăn về dòng tiền ngay từ tháng đầu tiên.

Công ty bảo vệ phải tuân thủ những quy định gì về đồng phục và công cụ hỗ trợ?

Đây là một điểm mà nhiều doanh nghiệp mới bỏ qua, nhưng lại quan trọng về mặt pháp lý và thương hiệu. Theo Thông tư 42/2017/TT-BCA (sửa đổi bởi Thông tư 03/2024/TT-BCA), đồng phục và phù hiệu của nhân viên bảo vệ phải tuân thủ nghiêm ngặt:

• Màu sắc đồng phục: Không được trùng màu với đồng phục của lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, Kiểm sát, Tòa án
• Phù hiệu, logo: Phải đăng ký mẫu tại Phòng PC06 Công an tỉnh; không được sử dụng biểu tượng, hình ảnh của cơ quan nhà nước
• Tên công ty trên đồng phục: Bắt buộc in/thêu tên doanh nghiệp rõ ràng trên đồng phục
• Công cụ hỗ trợ: Chỉ được sử dụng các công cụ trong danh mục được phép (dùi cui cao su, còi, đèn pin); tuyệt đối không mang vũ khí quân dụng, vũ khí thô sơ ngoài danh mục cho phép

Nhân viên bảo vệ cần đáp ứng điều kiện gì?

Chất lượng nhân viên là yếu tố sống còn của một công ty bảo vệ. Pháp luật quy định rõ các tiêu chuẩn tuyển dụng tối thiểu mà doanh nghiệp phải tuân thủ.

Tiêu chuẩn tuyển dụng nhân viên bảo vệ (theo Điều 8 NĐ 96/2016)

Đào tạo nghiệp vụ bảo vệ — doanh nghiệp có thể tự tổ chức không?

Có. Doanh nghiệp bảo vệ được phép tự tổ chức đào tạo nghiệp vụ cho nhân viên theo chương trình do Bộ Công an ban hành (thời gian tối thiểu 30 ngày), hoặc gửi nhân viên đi đào tạo tại các cơ sở được Bộ Công an cấp phép. Giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo phải được lưu trong hồ sơ nhân sự và xuất trình khi có yêu cầu kiểm tra.

Sau khi thành lập, công ty bảo vệ có những trách nhiệm pháp lý gì?

Thành lập xong không có nghĩa là hết việc với cơ quan nhà nước. Doanh nghiệp bảo vệ có nghĩa vụ pháp lý liên tục, và việc vi phạm có thể dẫn đến thu hồi GCN ANTT.

Báo cáo định kỳ và hậu kiểm

• Báo cáo hàng năm: Doanh nghiệp phải báo cáo tình hình hoạt động với Phòng PC06 tỉnh theo định kỳ hàng năm và khi có biến động lớn về nhân sự, hợp đồng.
• Thông báo thay đổi: Khi thay đổi người chịu trách nhiệm ANTT, địa điểm kinh doanh, phải thông báo và làm lại GCN ANTT trong vòng 10 ngày làm việc.
• Lưu trữ hồ sơ nhân viên: Hồ sơ nhân viên bảo vệ (hợp đồng, chứng chỉ NV, sức khỏe, lý lịch) phải được lưu đầy đủ, sẵn sàng xuất trình khi cơ quan chức năng yêu cầu kiểm tra.

Các vi phạm thường gặp và mức xử phạt

5 kinh nghiệm thực tế khi mở công ty bảo vệ

Ngoài các yêu cầu pháp lý, đây là những điểm mà doanh nhân có kinh nghiệm trong ngành thường chia sẻ:

1. Chọn loại hình công ty TNHH 2 thành viên trở lên nếu có đối tác. Loại hình này dễ chứng minh năng lực tài chính hơn doanh nghiệp tư nhân khi dự thầu hợp đồng bảo vệ với các khu công nghiệp và tòa nhà lớn. Vốn điều lệ trên 500 triệu đồng giúp tăng uy tín đáng kể.

2. Chuẩn bị nhân sự trước khi có GCN ANTT. Nhiều công ty mới mắc sai lầm là chờ có giấy phép mới bắt đầu tuyển nhân viên. Thực tế, quá trình tuyển dụng, xác minh lý lịch và đào tạo nghiệp vụ 30 ngày mất nhiều thời gian. Hãy chuẩn bị song song để tiết kiệm 4–6 tuần.

3. Xây dựng hợp đồng dịch vụ bảo vệ chuẩn pháp lý ngay từ đầu. Hợp đồng bảo vệ cần quy định rõ phạm vi dịch vụ, trách nhiệm bồi thường khi sự cố xảy ra, và điều khoản bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Đây là công cụ bảo vệ doanh nghiệp quan trọng nhất.

4. Đăng ký bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Mặc dù không bắt buộc theo luật, nhưng bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp là yêu cầu thực tế từ hầu hết khách hàng lớn. Đây cũng là lợi thế cạnh tranh lớn khi đấu thầu hợp đồng.

5. Chiến lược tìm kiếm hợp đồng đầu tiên. Thị trường bảo vệ cạnh tranh cao. Các kênh tìm kiếm hợp đồng hiệu quả gồm: khu công nghiệp địa phương (thường đấu thầu hàng năm), tòa nhà văn phòng, chung cư, trung tâm thương mại. Doanh nghiệp mới nên bắt đầu với quy mô vừa, xây dựng uy tín qua chất lượng dịch vụ trước khi mở rộng.

Câu hỏi thường gặp về thành lập công ty bảo vệ

Kết luận

Thành lập công ty bảo vệ đúng luật ngay từ đầu không chỉ giúp doanh nghiệp tránh rủi ro pháp lý mà còn tạo nền tảng uy tín vững chắc để tiếp cận các hợp đồng bảo vệ lớn từ khu công nghiệp, tòa nhà văn phòng và các cơ sở thương mại.

Nếu bạn cần được tư vấn cụ thể về điều kiện, hỗ trợ soạn thảo hồ sơ, hoặc đại diện theo dõi thủ tục xin GCN ANTT, đội ngũ luật sư tại Công ty Luật Nam Sơn sẵn sàng đồng hành cùng bạn trong từng bước.